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中国碳市场即将启动

来源:http://www.kwietniowska.com 作者:太阳集团娱乐官网8722 时间:2019-09-23 01:38

经历近6年的试点探索,中国碳市场即将启动。

2月17日下午,联合国开发计划署在北京发布的《中国碳市场研究报告2017》(以下简称“报告”)指出,于2017年启动的中国碳市场“将覆盖40亿吨CO2当量,超过欧洲碳市场的两倍,将成为全球最大的碳交易体系。”

根据中美两国2015年签署的《中美元首气候变化联合声明》,中国碳排放权交易体系,主要覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。

2016年的碳市场建设步伐明显加快

和2015年相比,2016年碳市场的相关政策释放明显加快。

报告编写小组组长毛洋指出,“2015年只有几个官方文件出台,2016年从中央各部委到地方政府一共有120多个政策文件出台。”

根据国家发改委2016年透露的信息,就全国碳市场建设工作而言,2014 年到2016 年,是从启动全国碳市场的研究到完成碳市场前期筹备的第一个时间段,主要是要在法律法规技术标准和基础设施方面开展建设,完成全国碳排放权交易的法律法规和配套的细则、技术标准制定,使碳市场具备启动的条件。

2017年则是正式启动阶段,到2018年要确保各个环节落实到位,配额分配启动运行。

而自2011年开始的7省市碳交易试点工作,目前虽然与欧盟碳排放交易体系百亿吨的交易量相比仍有不小的差距,但中国碳市场整体上已经成为了全球第二大碳交易体系。

报告指出,纳入7个试点碳交易平台的排放企业和单位共有2391家,分配的碳排放配额总量合计约12亿吨。

根据7个试点交易所公布的数据,7个试点2015年度碳市场交易总量约1.01亿吨,其中,配额在线交易约2500万吨CO2,配额大宗交易约3300万吨CO2,补充机制交易约4300万吨CO2。

报告认为,自2011年启动以来,七个试点基本建成了责权明晰、运行顺畅、交易活跃、履约积极的碳交易市场体系,且在运转过程中积累了很多有益的经验,对于能源转型发挥了积极作用,也极大地推进了碳排放权交易机制建设,为建立全国碳市场提供了丰富的经验和教训。

报告还指出,于2017年启动的中国碳市场“将覆盖40亿吨CO2当量,超过欧洲碳市场的两倍,将成为全球最大的碳交易体系。”

报告:碳市场亟需民间参与

此次联合国开发计划署公布的报告,也指出了目前中国碳市场存在的一些问题。

其中碳交易市场行业热民间冷的老问题也被再次提及。

报告指出,构建成功的全国碳市场仍需要多个政府部门、私营机构和民间社会的共同参与,需要详细的政策法规和技术支持,包括审计、配额分配、报告、监督和核查等多个环节。

报告称,按照欧洲碳金融发展的历史经验,碳基金和碳资管计划等产品都是个人参加碳市场的合适选择。

报告编写小组在其报告中选取了一款互联网产品——蚂蚁森林,来作为技术在个人碳排放领域的的分析案例。 根据报告的说法,这是目前全球规模第一的个人碳市场产品。而“蚂蚁森林”产品的运营方浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司(下称“蚂蚁金服”)则表示,该产品用户数已突破2亿。

2016年8月,蚂蚁金服对旗下支付宝平台的4.5亿用户全面上线个人碳账户“蚂蚁森林”。用户地铁出行、在线缴纳水电煤、网络购票等行为节省的碳排放量,将被计算为虚拟的“能量”,用来在手机里养大一棵棵虚拟树。虚拟树长成后,蚂蚁金服和公益合作伙伴就会种下一棵真树,以培养和激励用户的低碳环保行为。

蚂蚁金服方面透露,截至2017年1月底,用户在蚂蚁森林累计种虚拟树超过111万棵。

“这个案例的本质,是让绿色生活可衡量,从虚拟出发,进而影响到真实世界。没有数字技术,很难想象会有这种全民参与构建的绿色生态。”发布会现场,蚂蚁金服首席战略官陈龙表示。

陈龙还对记者称,未来该公司会考虑进入中小企业碳交易市场。

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